青县耿官屯发展集体经济提高农民幸福指数探微

     严冬时节，记者沿青县城区东行不远，一条平坦的柏油路进入了清州镇耿官屯村。村内有平坦的环村路、中心路，整齐的街道，一盏盏漂亮的路灯；还有住宅楼区、广场、文化园，这个村俨然是一个小城，成为新农村建设的一个样板。

　　在村青年中心活动室，记者看到了这村一串串耀眼的荣誉：省首批宣传文化示范村、农村“三个代表”重要思想学教活动先进党组织、市级文明村；先后被沧州市委、市政府命名为“小康建设明星村”、“发展集体经济先进村”、“发展民营经济明星村”；村青年中心被团中央授予“全国优秀青年中心”。

　　耿官屯村现有居民1050户，人口3580人。上世纪80年代初，在党的富民政策指导下，耿官屯靠集体经济创造过辉煌，当时村青年乐队作为中国第一支农民铜管乐队，登上中央电视台第一届春节联欢晚会，从而驰名中外。时光转过20多个春秋后，现任村党总支书记潘炳忠在县领导及镇委、镇政府的高度关注、指导下，带领群众扎实推进文明生态村建设，创造了新的辉煌。

　　夯实经济基础，让百姓生活更富裕

　　上世纪70年代末，改革开放的春风吹遍全国。耿官屯农民较早地醒来，他们意识到想脱贫，关键是发展经济的道理。于是，这里的农民很快行动起来，建起了砖窑、跑起了运输、搞起了养殖，一摊摊企业先后成立。农民的汗水换来了集体经济的壮大。耿官屯的名字轰动一时。

　　而进入90年代以后，中国的集体经济受到大市场冲击。1994年，潘炳忠上任时，耿官屯集体同样处于下坡之时。

　　村里发展首先要有一个团结、战斗、能吃苦耐劳的领导班子。潘炳忠通过大胆启用年富力强、有冲劲、敢想敢干的年轻人，把他们吸纳到党员和村民代表队伍里来，更优秀的充实到“两委”班子中来，使领导班子逐渐成为“团结奋进、真抓实干”的战斗集体。

　　两委一班人从自身做起，请村民代表参与梳理村内问题、研究工作，制定了一整套严格的规章制度。并提出了“建强班子、重振经济、促进耿官屯各项事业全面发展”的治村方略。

　　接下来，就是对企业进行“手术”。当年，他们便成立了耿官屯农工贸总公司，潘炳忠任总经理。一边加大对原有企业的管理、更新，一边抓住有利时机，采取股份制、租赁、承包等形式对原有村办企业进行彻底改制，使企业逐步走出低谷、扭亏为盈。

　　作为村的领头人，必须要让老百姓富起来。潘炳忠从上任的那一天，就感到了自己身上的责任。他清楚地认识到：农民增收，一是发展高效农业，二是让农民从土地中走出来。于是，一个“三区建设”的新蓝图，在他的脑子里铺开了。

　　1999年，耿官屯先后规划建设了工业、种植、养殖三个小区。工业小区从2000年开始建设，现已发展成为县级工业园区。村集体在工业园内投资260余万元，建设了一批厂房，租赁给客商使用。目前，小区内共有各种不同类型的企业40余家，涉及机箱、化工、针织、钢结构等行业，吸纳了1200余村民就业。2005年，小区完成产值1.5亿元。这些企业形成了一个“齿轮效应”，带动村里运输、加工等相关产业的发展。目前，村里给工业区跑运输的就有几十户。

　　自1999年开始建设的种植小区，以生产特菜、礼品菜为主，品种达30余个，全面采取无公害生产规程种植。村集体投资260万元兴建了64个温室和40个大棚，并完善机井、道路、电力等基础设施。目前，该小区已发展成为青县人民政府确定的“青青”牌蔬菜生产基地，并成为青县三大蔬菜园区之一。自2002年建设养殖小区，通过制定优惠政策，鼓励村民投资养殖业。目前，小区已吸引各类养殖户40户，从业人员达百余人，畜禽存栏4. 5万头（只）。

　　发展集体经济的路子使耿官屯再一次勇立经济发展的潮头。1995年至2005年十年间，耿官屯工农业总产值翻了一番，2005年总产值达到1.5亿元，农民人均纯收入达5860元。

　　点评：常言说：实力决定一切。农村发展离不开经济的发展，尤其是集体经济的发展。在改革开放初期，耿官屯先行一步，集体经济红火一时。面对个体经济的挑战，耿官屯又趟出一条新形势下发展集体经济的新模式。集体经济为个体经济搭建了平台，个体经济又助推了经济发展。集体、个体相得益彰，从而为新农村建设夯实了基础。